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日本2020年度林业预算向推进林业产业化增长和林业创新倾斜
发布人:青岛金宏森机械有限公司 发布时间:2019-12-25

 日本林野厅情报志《林野-RINYA-》2019年9月刊消息:日本林野厅8月30日向财务省提交了2020年度林业预算概算申请,一般会计预算申请总额为3 470亿日元,相较于2019年度预算总额增长了16%。其中,公共事业费2 330.84亿日元,非公共事业费1 138.86亿日元。推进林业产业化增长和林业创新成为日本2020年财年预算的重点内容。

  鉴于日本森林全面迎来主伐期,林野厅基于2019年4月正式生效的《森林经营管理法》,决定在构建森林管理新制度、实现林业产业化增长和森林资源适当经营的同时,顺应时代变化,通过扩大木材需求,增加森林与林业政策预算申请。

    2.2020年度最初预算金额不包括拨付给《防灾、减灾和国土强韧化3年紧急对策》相关措施(临时和特殊措施)中的资金额。

    3.数据因四舍五入存在与合计不一致之处。

  2020年度林野厅预算概算申请的支出项如下:

  1. 林业产业化增长综合对策(2020年度163亿日元/2019年度123亿日元)

  在森林管理新制度下,林野厅针对有意愿、有能力的森林经营者提供森林经营管理方面的培训,在集约化经营地区实施路网整备,引进高性能林业机械,推进智慧林业和新材料开发等林业创新工作。同时,为扩大木材利用,对上下游产业链工作给予大力支持。

  林业产业化增长综合对策包括:1)培训有意愿、有能力的森林经营者;2)通过木材生产推进森林可持续经营;3)充分利用资源,开展路网整备、高性能林业机械的引进和木材加工流通设施的完善等;4)继续全面推进上下游产业链工作等综合性措施。

  2020年度林业预算概算加强了对智慧林业的支持,包括在资源管理和生产管理中推进数字信息和信息与通信技术(ICT)的利用等,同时也加大了对速生树种的推广利用、自动化机械和新木质材料的开发等工作的支持力度。为克服森林易受自然条件影响,使得收获期过长等林业特有问题,林野厅将推进林业创新。因此,需要建立“林业创新”机制,旨在迅速提高林业生产效率,保障林业生产安全。

  此外,在木材流通领域,通过设立和运营“供应链管理(SMC)推进论坛”,促进上下游产业链各运营商之间的信息共享,以构建高效的供给体制,减少流通成本。

  在2020年度林业预算概算中,林野厅为进一步扩大木材需求,推进木材有效利用,将实施以下支持举措:1)针对上游企业,扩大木质耐火建筑材料的利用,增加城市对木材的需求;2)扩大交错层压材(CLT)等新型木质建筑材料的利用,特别是利用这些材料建造中高层建筑;3)在低层建筑中增加获得日本有机农业标准(JAS)认证的结构材的使用;4)促进公共建筑物的木结构化和木质化;5)增加木质生物质能源的利用;6)构建促进木材利用的民间网络;7)扩大高附加值木材产品的出口等。

  2.“绿色人才培养”综合支援对策(2020年度53亿日元/2019年度47亿日元)

  为培养林业人才,保障林业领域新人的就业问题,林野厅利用预算向林业新就业青年发放补助金,同时致力于培养多样化、综合性的“绿色人才”。

  总之,为顺利实施森林管理新制度,林野厅将致力于技术人才的培养,使其能够为市町村提供指导,成为新制度运营的核心力量。

  3.森林空间利用创新对策(2020年度2亿日元/2019年度1亿日元)

  为振兴地方经济,使众多人才能够参与地方创新计划,林野厅大力倡导有效利用森林空间,推进“森林服务产业”创新。在重点打造“日本最美森林”、改善森林环境的同时,对全国性植树绿化活动予以资金支持,提高公众对森林与林业事业的了解。

  4.森林整备事业(公共)(2020年度1 490亿日元/2019年度1 220亿日元)

  为实现林业产业化增长和森林资源适当经营,推进国土安全和应对全球变暖事业,林野厅围绕已实施森林管理新制度的地区,积极推进间伐、路网整备和再造林等事业。

  5.治山事业(公共)(2020年度740亿日元/2018年度606亿日元)

  为加强国土安全,提高山地防灾能力,林野厅加大资金支持力度,积极推进荒山修复、灾害预防、森林重要功能发挥、防止森林退化以及防止树木损失等治山综合措施的实施,以防治重大山地灾害。


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